⚠️ С 1 сентября 2026 года вступает в силу значительный пакет изменений в законодательстве в сфере здравоохранения.
Изменения затрагивают сразу несколько ключевых процессов медицинской организации: кадровое обеспечение, электронную медицинскую документацию, выдачу справок и заключений, диспансеризацию, рентгенологические исследования, обращение медицинских изделий, трансфузионную деятельность, работу с медицинскими отходами, а для организаций, оказывающих платные медицинские услуги, — и сам порядок взаимодействия с пациентом.
Минздрав России рекомендует медицинским организациям заранее пересмотреть локальные нормативные акты, кадровые документы, медицинскую документацию, настройки МИС и внутренние процедуры контроля.
Что необходимо проверить руководителю?
1. КАДРЫ: новые требования к должностям, специальностям и квалификации
С 01.09.2026 начинают действовать:
- приказ Минздрава РФ № 434н — новая номенклатура должностей медицинских и фармацевтических работников;
- приказ Минздрава РФ № 435н — новая номенклатура специальностей специалистов с медицинским и фармацевтическим образованием;
- приказ Минздрава РФ№ 436н — новые квалификационные требования.
Для медицинской организации это означает необходимость провести не формальную, а полноценную проверку соответствия:
👉 ДОЛЖНОСТЬ → СПЕЦИАЛЬНОСТЬ → ОБРАЗОВАНИЕ → АККРЕДИТАЦИЯ → КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ.
Что сделать:
✓ проверить штатное расписание;
✓ проверить трудовые договоры и должностные инструкции;
✓ составить матрицу соответствия работников новым требованиям;
✓ выявить работников, которым потребуется обучение или иные кадровые решения;
✓ обновить порядок приема и перевода медицинских работников.
Минздрав России отдельно рекомендует провести такой аудит персонала до начала применения новых требований.
2. ЭЛЕКТРОННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
С 1 сентября начинает действовать новый порядок организации документооборота при ведении медицинской документации в электронной форме — приказ Минздрава России № 209н.
Это касается уже не только IT-службы.
Руководителю необходимо проверить весь процесс:
создание ЭМД → заполнение → подписание → исправление → хранение → доступ → предоставление пациенту.
Что необходимо сделать:
✓ актуализировать Положение об электронном документообороте;
✓ проверить настройки МИС;
✓ проверить электронную подпись;
✓ пересмотреть права доступа работников;
✓ установить порядок исправления ошибок в ЭМД;
✓ проверить порядок предоставления пациенту электронных медицинских документов;
✓ провести обучение медицинских работников.
Особое внимание — согласованности требований МИС, врачебной тайны, защиты персональных данных и внутреннего контроля качества.
3.СПРАВКИ И МЕДИЦИНСКИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
С 01.09.2026 применяется новый порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений — приказ Минздрава России № 286н.
Необходимо провести ревизию всех справок и заключений, которые выдаются в организации.
Разделите их на две группы:
- документы, для которых нормативными актами установлена обязательная форма;
- документы, для которых специальная форма не установлена.
Для второй группы необходимо проверить используемые в организации шаблоны и обязательные реквизиты.
Также следует определить единый алгоритм:
👉 идентификация пациента → оформление → подписание → регистрация → выдача/направление документа.
4.ДИСПАНСЕРИЗАЦИЯ: НОВАЯ ФОРМА № 131/У
Для медицинских организаций, проводящих профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию, с 1 сентября вводится новая форма № 131/у.
Необходимо:
✓ заменить бумажную форму;
✓ обновить шаблон в МИС;
✓ проверить обязательные поля;
✓ проверить формирование отчетности;
✓ обучить персонал.
Использование старых форм после вступления нового порядка в силу необходимо исключить.
5. РЕНТГЕНОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
С 1 сентября вступают в силу новые правила проведения рентгенологических исследований — приказ Минздрава России № 359н.
Они распространяются, в частности, на флюорографию, маммографию, КТ, МРТ, исследования зубочелюстной системы и остеоденситометрию.
Новыми правилами предусмотрена возможность применения медицинских изделий с технологиями искусственного интеллекта.
Уточнены требования к протоколам исследований; эффективная доза облучения указывается отдельной строкой в миллизивертах.
Что необходимо сделать:
✓ пересмотреть СОПы кабинетов лучевой диагностики;
✓ обновить формы протоколов;
✓ проверить настройки МИС;
✓ актуализировать порядок направления пациентов;
✓ провести обучение специалистов.
6.БЕЗОПАСНОСТЬ МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ
С 1 сентября начинают действовать новые правила мониторинга безопасности медицинских изделий — приказ Минздрава России № 540н и связанные с ним требования по сообщениям о неблагоприятных событиях.
Для медицинской организации это означает необходимость иметь работающую систему:
👉 ВЫЯВЛЕНИЕ → РЕГИСТРАЦИЯ → ОЦЕНКА → РАССЛЕДОВАНИЕ → СООБЩЕНИЕ → КОРРЕКТИРУЮЩИЕ МЕРЫ → КОНТРОЛЬ ЭФФЕКТИВНОСТИ.
Что проверить:
✓ назначен ли ответственный;
✓ знают ли сотрудники, что считать неблагоприятным событием;
✓ существует ли алгоритм сообщения;
✓ ведется ли реестр таких событий;
✓ включен ли процесс в систему управления рисками и ВКК.
7.ТРАНСФУЗИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Для организаций, осуществляющих клиническое использование крови и ее компонентов, с 1 сентября вводятся новые унифицированные формы медицинской документации — приказ Минздрава РФ № 447н.
Необходимо:
✓ заменить старые формы;
✓ актуализировать журналы;
✓ проверить МИС;
✓ пересмотреть СОПы по трансфузионной терапии;
✓ проверить порядок документирования назначения, получения, хранения, переливания и наблюдения за пациентом;
✓ провести обучение персонала.
8. ПЛАТНЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ
С 1 сентября 2026 года начинают действовать новые Правила предоставления платных медицинских услуг — Постановление Правительства РФ от 30.05.2026 № 659.
Это важное изменение не только для частных клиник.
Оно актуально и для государственных медицинских организаций, оказывающих платные медицинские услуги.
Необходимо проверить:
✓ договоры с пациентами;
✓ информацию на сайте и информационных стендах;
✓ перечень и стоимость платных услуг;
✓ порядок информирования пациента;
✓ сведения о медицинских работниках;
✓ разграничение бесплатной и платной медицинской помощи;
✓ порядок оформления документов;
✓ порядок предоставления пациенту информации о медицинской услуге;
✓ документы для налогового вычета;
✓ используемые формы согласий и смет.
Особое внимание руководителю следует обратить на то, чтобы платная медицинская услуга не подменяла медицинскую помощь, которая должна быть предоставлена пациенту бесплатно в рамках установленной программы государственных гарантий.
9.МЕДИЦИНСКИЕ ОТХОДЫ: НОВЫЙ ПОРЯДОК УЧЕТА
С 1 сентября 2026 года вводятся новые Правила учета медицинских отходов — Постановление Правительства РФ от 29.05.2026 № 624.
Изменение важно для всех медицинских организаций, где образуются медицинские отходы.
Необходимо обеспечить учет:
- по классам медицинских отходов;
- количества образованных отходов;
- принятых отходов;
- остатков на начало и конец отчетного периода;
- движения отходов.
Также необходимо определить порядок формирования и передачи предусмотренных сведений в Роспотребнадзор.
Руководителю необходимо проверить:
✓ кто отвечает за учет;
✓ как осуществляется первичный учет в подразделениях;
✓ как формируется сводный учет в мед. учреждении;
✓ каким способом определяется масса отходов;
✓ как документируется передача отходов;
✓ соответствуют ли подрядчики установленным требованиям;
✓ имеется ли единая схема движения медицинских отходов.
10. ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ
Для медицинских организаций, проводящих медицинское освидетельствование иностранных граждан, с 1 сентября 2026 года существенно меняется порядок работы.
Предусмотрена электронная модель оформления медицинских заключений и передачи сведений через государственные информационные системы.
Если организация оказывает такие услуги, необходимо отдельно проверить:
✓ полномочия организации;
✓ информационное взаимодействие;
✓ электронную подпись;
✓ ответственных сотрудников;
✓ сроки передачи информации;
✓ локальные алгоритмы и СОПы.
📩 Сделайте заявку на бесплатный Список изменений для мед. организаций с 01.09.2026 г.
В форме заявки пишите «Список изменений с 01.09.2026 г.»
👉ГЛАВНЫЙ ВЫВОД ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ
Изменения с 1 сентября 2026 года нельзя рассматривать как простую замену нескольких приказов и форм.
Они затрагивают сразу несколько элементов системы управления медицинской организацией:
КАДРЫ
↓
МЕДИЦИНСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
↓
МИС
↓
ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
↓
СОП И АЛГОРИТМЫ
↓
ОБУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛА
↓
ВКК И УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ
↓
КОНТРОЛЬ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ.
Поэтому руководителю медицинской организации рекомендуется до 1 сентября провести не просто правовой мониторинг, а комплексный аудит готовности организации.
👉МИНИМАЛЬНЫЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ:
- Составить Список НПА, вступающих в силу с 01.09.2026.
- Определить, какие подразделения и процессы затрагивает каждый документ.
- Провести аудит кадрового соответствия.
- Провести ревизию локальных нормативных актов и СОП.
- Проверить все изменяемые формы медицинской документации.
- Проверить настройки МИС.
❗ Разработать план мероприятий по внедрению нормативных изменений в деятельность медицинской организации
- Обучить сотрудников.
- Включить новые требования в программу ВКК.
- Провести внутреннюю проверку готовности.
- Оформить документальное подтверждение внедрения изменений.
И самое главное — не ждать первой проверки.
Наличие нового НПА само по себе не означает, что медицинская организация выполнила его требования.
Результат должен быть виден в деятельности организации: в документах, МИС, действиях сотрудников, маршрутах пациентов, протоколах, журналах и результатах внутреннего контроля.
Именно такой подход позволяет превратить изменения законодательства не в очередную «гонку за документами», а в инструмент повышения качества и безопасности медицинской деятельности.
📩 Сделайте заявку и получите пример Плана — графика мероприятий по внедрению нормативно- правовых изменений с 01.09.2026 г. в мед. организации
Стоимость Плана — графика мероприятий — 380 руб. (10 страниц альбомного формата)
В форме заявки пишите «План — график по внедрению изменений с 01.09.2026»

Ваш бизнес- консультант, Лушникова Светлана Николаевна
Директор консалтингового агентства
«Бизнес-школа Менеджмента Качества»
Тел./ WhatsApp/ MAX +7 962-029-77-72
www.SLushnikova.RU, shmk2@yandex.ru

















